Élections américaines: l'avenir des relations USA - Amérique latine
Des décennies de changements de politique de la part de Washington ont rendu la région méfiante, poussant de nombreux pays d'Amérique latine à diversifier leurs alliances et à rechercher une plus grande indépendance.
La Chine joue un rôle de plus en plus important en tant que partenaire commercial, en particulier après que la première présidence de Donald Trump a marqué un virage vers le protectionnisme et des politiques d'immigration plus strictes. Si la victoire potentielle de Kamala Harris pourrait stabiliser les liens, une victoire de Trump pourrait avoir de profondes répercussions sur les politiques commerciales, les migrations et les relations diplomatiques.
Donald Trump devant le mur à la frontière mexicaine lors de son premier mandat - Callaghan O'Hare/Reuters
L'héritage de Trump et le VIRAGE de l'Amérique latine vers la Chine
L’administration Trump a perturbé les relations entre les deux pays en augmentant les tarifs douaniers, en réduisant l’aide étrangère et en imposant des mesures d’immigration strictes. Ces mesures ont non seulement tendu les relations diplomatiques, mais ont également rendu vulnérables les économies latino-américaines, fortement dépendantes des marchés américains . En réponse, de nombreux pays d’Amérique latine ont renforcé leurs liens économiques avec la Chine. La Chine est désormais un partenaire commercial de premier plan pour des économies clés comme le Brésil et le Chili, renforcée par des investissements dans les infrastructures, la technologie et l’énergie. Ce changement a apporté des avantages à la région, offrant un modèle économique alternatif plus adapté à ses besoins.
Si Kamala Harris l’emporte, elle cherchera probablement à restaurer les partenariats traditionnels entre les États-Unis et l’Amérique latine en favorisant les échanges commerciaux et en mettant l’accent sur l’aide économique pour s’attaquer aux causes profondes des migrations. Cependant, compte tenu du partenariat croissant de l’Amérique latine avec la Chine, l’influence des politiques de Kamala Harris pourrait être limitée. En outre, Kamala Harris devra s’adresser à une région qui, au cours de la dernière décennie, a appris à diversifier ses alliances au-delà de Washington, en optant pour ce que les experts appellent le « non-alignement actif », une stratégie permettant aux pays de gérer les tensions mondiales de manière indépendante.
Relations commerciales : des changements minimes sous Harris, des impacts majeurs sous Trump
Une administration Harris soutiendrait probablement les accords commerciaux existants, tels que l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC), et éviterait d’imposer de nouveaux droits de douane sur les exportations latino-américaines. Son approche se concentrerait sur la coopération économique et les initiatives de développement, cherchant à contrebalancer l’influence de la Chine en stimulant les investissements et les partenariats commerciaux des États-Unis dans la région. Cependant, sans changements radicaux, l’attrait du marché américain pourrait continuer à diminuer, les pays d’Amérique latine recherchant la stabilité grâce à leurs accords commerciaux établis avec la Chine.
Une victoire de Trump pourrait toutefois modifier considérablement la donne commerciale. Trump a exprimé son intérêt pour une augmentation des droits de douane pouvant atteindre 20 % sur les biens importés , une mesure qui aurait un impact considérable sur les exportateurs latino-américains. Le Mexique, l’Amérique centrale et les pays d’Amérique du Sud fortement dépendants des échanges commerciaux des États-Unis pourraient subir des revers économiques, renforçant leur pivotement vers la Chine. Un second mandat de Trump pourrait également impliquer une renégociation des accords commerciaux existants , voire un retrait total de certains d’entre eux, poussant les pays d’Amérique latine à s’orienter davantage vers de nouvelles voies commerciales diversifiées, notamment avec la Chine.
Politique migratoire : le contraste entre expansion et restriction
L'approche de Kamala Harris sur la question migratoire s'inscrit dans la continuité de la politique actuelle de l'administration américaine visant à s'attaquer aux causes profondes de la migration. Son administration devrait accroître les investissements dans le développement économique de l'Amérique centrale, en mettant l'accent sur la réduction de la pauvreté, la création d'emplois et les mesures de lutte contre la corruption. Kamala Harris a également indiqué qu'elle soutenait des programmes tels que le Statut de protection temporaire (TPS) , qui offre des voies légales aux migrants en provenance de pays en proie à l'instabilité, comme le Venezuela et le Salvador.
En revanche, l’approche de Trump mettrait l’accent sur le renforcement des restrictions à l’immigration. Son administration précédente a vu la mise en œuvre de la politique « Rester au Mexique » et une augmentation significative des expulsions, touchant de nombreux migrants latino-américains. Un second mandat entraînerait probablement un retour à ces politiques , notamment un regain d’attention sur l’extension du mur frontalier et une réduction des admissions de réfugiés et d’asile. La position de Trump pourrait conduire à de nouvelles tensions diplomatiques, en particulier avec le Mexique et les pays d’Amérique centrale qui luttent contre les effets de ces politiques sur leurs propres populations migrantes.
Approches divergentes en matière de diplomatie
Les approches des deux candidats à l’égard de la crise vénézuélienne illustrent leurs philosophies plus larges en matière de politique étrangère. La position de Kamala Harris s’aligne sur l’accent mis par l’administration Biden sur les solutions multilatérales . Cette approche impliquerait de soutenir une résolution diplomatique de la crise, de se coordonner avec les organisations internationales et de plaider en faveur de réformes démocratiques au Venezuela. Kamala Harris éviterait probablement toute action unilatérale, préférant travailler avec ses alliés latino-américains pour trouver un règlement politique à la crise.
L’approche de Trump privilégie toutefois les mesures unilatérales. Son administration précédente avait imposé de lourdes sanctions au Venezuela , ce qui, tout en faisant pression sur le gouvernement Maduro, a également isolé les États-Unis de certains partenaires latino-américains opposés à de telles mesures. L’approche de Trump pourrait signifier une reprise des sanctions strictes et un engagement diplomatique limité, ce qui compliquerait encore davantage la crise humanitaire au Venezuela. La position de Trump aliénerait probablement certains partenaires régionaux, poussant le Venezuela et d’autres pays d’Amérique latine à se rapprocher de la Chine, qui s’est montrée plus ouverte à un soutien économique direct.
Les prochaines élections américaines placent l’Amérique latine devant deux voies divergentes. Si les politiques de Harris stabiliseraient probablement les relations entre les deux pays, son influence pourrait être tempérée par le récent tournant de l’Amérique latine vers des alliances diversifiées, notamment avec la Chine. Une victoire de Trump, en revanche, pourrait remodeler les relations de manière plus radicale, entraînant potentiellement une augmentation des tarifs douaniers, des politiques d’immigration plus strictes et de nouvelles actions unilatérales dans les crises diplomatiques comme celle du Venezuela. Alors que l’Amérique latine équilibre ces choix, le résultat des élections aura des répercussions durables, renforçant la poursuite par la région d’un non-alignement actif dans un contexte de fluctuations politiques aux États-Unis.